Rashi on Sanhedrin 14a:5 · רש"י על סנהדרין · free full Hebrew text
אילימא דלא דיינינן דיני קנסות בחוצה לארץ - והכי קאמר אין סמיכה מועלת בחוצה לארץ ואפילו סמכוהו בארץ: