רש"י על מנחות ח.

מנחת נסכים - הבאין עם כל הזבח כדכתיב בתמיד (במדבר כ״ח:ה׳) עשירית האיפה סלת למנחה בלולה בשמן וגו' ואין בה לבונה:

על כרחך כרבי יוחנן ס"ל - בחביתין דלא קדשה הלכך גמר שאר מנחות מחביתין: